作为中国光伏发电史上最市场化的政策,可以说,此次“招标举措”取得了阶段性胜利,达到了预期效果。
1、本次补贴招标由各省组织,负责审核和控制。 国家能源局根据各省申报的项目,委托国家可再生能源信息管理中心对申请文件和材料进行审核,对审核通过的补贴进行审核。 招标项目在全国范围内进行排名。
2、总体来看,各省(市、区)在本次招标工作中表现十分积极、有力、有序,其中贵州表现尤为突出(3.6GW)。 申请流程井然有序,项目信息填写准确、完整。 该项目装机容量最大,超出了大家的预期。
3、从补贴招标结果来看,三大资源区竞争尤为激烈,其中电价降幅最大。 普通电站平均电价下降0.0911元/千瓦时,最高电价下降0.1930元/千瓦时; 全接入分布式项目平均电价下降0.0683元/千瓦时,最高电价下降0.1390元/千瓦时。 自用及富余电量分布式项目平均电价下调0.0596元/千瓦时,最高电价下调0.0999元/千瓦时。
四、国家能源局根据项目实施情况、建设实施等实际情况,对名单进行动态跟踪管理。 这是能源局首次对光伏发电规模进行管理。 这既是对后续工作的监督,也是市场开拓的一步。
5、根据国家能源局对2019年光伏发电建设规模的预测,今年光伏发电项目建设规模在50GW左右。 预计今年内可建设并网装机容量在40-45GW左右,可以保证光伏发电产业的合理发展。 规模化发展,光伏发电产业实现“稳中有进”。
剔除户用光伏机组7.5亿元补贴,参与招标的22.5亿元补贴将用于约22.79GW的光伏招标项目; 若不招标,则全部按照基准电价执行开云手机平台,入围项目所需补贴总额约为46亿元。 通过招标,减少到22.5亿元以下,节省了一半补贴。 同时,这一“招投标举措”利用有限的补贴总额kaiyun开云官方网站,最大限度地扩大新增装机容量,有效拉动内需。 不仅引导我国光伏制造业健康稳定发展,也推动补贴退坡。 为解决补贴缺口问题创造了良好条件。
“招投标措施”的结果有目共睹,但过程却艰难曲折。 为确保本次招标项目申报工作更好落实,去年下半年以来,国家能源局、国家发展改革委、财政部等主管部门积极密切配合,多次组织召开座谈会征求意见,并充分听取了业界的意见。 首次修改政策草案,通过内部通报、培训等方式,对省级地方政府实施招投标政策进行提前谋划和指导。 事实证明,“兵马未动,粮草先行”在很大程度上保证了招标项目申报的顺利完成。 从目前的结果来看,《招标办法》的设计是认真贯彻落实习近平总书记关于“四革命一合作”新能源安全战略的重要论述和党的十九大的战略部署。中共关于“加强清洁能源产业”。
在项目申报过程中,各地遵循中央政策,积极有序地组织项目申报。 在省级行业主管部门的领导下,各省电力公司在上网用电问题上因地制宜,即按照中央文件相关要求,结合本省实际,为上网用电问题创造条件。光伏开发企业。 光伏企业也纷纷积极踊跃报道。 例如,山西作为主要依赖传统能源的能源大省,是国内第一个能源革命综合改革试点。 这一申请流程充分结合全省资源禀赋和产业基础,由省电网对全省电力接入和用电情况进行统一研究。 受理情况为简化申请流程提供了参考经验。 这也是深入贯彻新发展理念,坚持目标导向和问题导向相统一,把能源革命长远战略与供给侧结构性改革重大任务有机结合起来,着眼于全球视野下的能源供给侧改革,解决能源供给侧问题。 深层次问题的具体实践。 再比如河北省,明确规定“该省将组织省电网公司确认项目是否符合准入和容纳条件”。 江西省还规定,所有需申报的项目均“请国网江西省电力有限公司统一研究”。 符合条件的,出具准入用电意见。”此外,为加强对企业的服务指导,浙江省能源局要求各级电力部门在收到申请后1周内办理送电用电凭证。组织专家评审组对2019年国家普通光伏发电补贴项目申报前的竞争性分配申请材料进行评审,初审通过的项目名单将在相关网站和公示。对初审结果有异议的项目单位,将列出理由。多项措施有效推动了省内项目申报进程。这些地方行业主管部门为绿色发展做出的真诚努力,是广大光伏新能源从业者有目共睹的。
针对项目申报过程中遇到的问题和困难,国家能源局、水电水利规划设计总院在严格落实政策总体原则的同时,尽可能简化程序和材料。切实减轻企业负担,对不符合政策要求的做法及时纠正。
因此,2019年光伏招标补贴项目申报工作的顺利结束,是中央、地方政府、电网、光伏开发企业共同努力的结果。 思想政治工作是贯穿改革全过程的重要体现。 在保证党中央集中统一领导和国家制度、法令统一的基础上,行业主管部门对光伏产业进行指导和监督,各地坚决贯彻落实党中央的决策部署,充分发挥主观能动性开云手机平台,结合本地实际开展创造性活动。 工作。 本次招标的成功结束,是光伏产业发展的坚实一步开云手机平台,也是各方共同努力的丰硕成果。
任重而道远,项目申报完成后,要发生真正的“化学反应”,还有很多工作要做。 距离满负荷并网截止日期(12月31日)还有5个多月时间。 项目逾期未完工的,每逾期一个季度,补贴金额减少1分钱。 逾期两个季度且尚未完成项目的,可获得补贴。 将被取消。 各省逾期项目情况将成为影响明年市场环境监测评估和申报的重要因素。 因此,目前申报的22.79GW中有多少能够安装并并网仍是未知数。 中央、地方政府、电网、光伏投资企业的共同努力、积极配合不能缺少。
国家能源局预测2019年规划光伏发电建设规模约为50GW,年内可建设并并网装机容量预计约为40-45GW。 据此,协会咨询相关专家认为,2019年建设规模由:户用光伏3.5GW、招标项目22.8GW、扶贫项目4.5GW、光伏平价项目4.5GW、特高压9GW等组成。示范项目和4.5GW领跑项目。 GW。